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民主革命时期最好的一部党章
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2016/5/25

   1945年4月23日至6月11日,党的七大在延安举行。出席大会的正式代表547人,候补代表208人,代表着121万名党员。大会通过了《中国共产党党章》,党章分为11章、70条,这部党章制定了党的总纲。是民主革命时期最好的一部党章。党的总纲,是中国共产党的基本纲领,是党章的总则。凡是党员,都必须以它作为自己一切活动的准则。党有了这个总纲,将更加促进全党的团结和统一。这个总纲,简明扼要地说明了中国共产党的性质、奋斗目标和指导思想,说明了中国革命的性质、动力、任务和特点,以及党在中国革命中的基本方针和党所必须具备的条件;还说到了党内不能容许机会主义存在;说到了党内的自我批评、党的群众路线和党的组织原则等。所有这些都是中国共产党成立以来24年斗争经验的总结,并吸收了世界工人运动中最好的经验。尤其值得注意的是总纲上确定:“中国共产党,以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想――毛泽东思想,作为自己一切工作的指针,反对任何教条主义的或经验主义的偏向。” 这是七大党章一个最大的历史特点,具有极其重要的意义和作用。
  其他重要的修改如下:关于党员,党章规定:“年满18岁者,方得被接收为党员。”因为一个人一般要到18岁以后,才可能有自己的比较确定的政治上的判断力。接收入党,除年龄的规定外,还依据被接收入党者的社会地位分为四类:第一类,是工人、苦力、雇农、贫农、城市贫民、革命士兵入党,须有正式党员2人介绍,并须经过6个月的候补期,方能转为正式党员。第二类,是中农、职员、知识分子、自由职业者入党,须有正式党员2人介绍,其中须有1人为1年以上党龄之党员,并须经过1年的候补期,方能转为正式党员。第三类,就是社会上中层与高层剥削阶级中出身的革命者入党,须有正式党员2人介绍,其中须有1人为3年以上党龄之党员,并须经过2年的候补期,方能转为正式党员。第四类,就是曾经有过其他的政治信仰,并曾经加入过其他政党或政治团体的人,他们要求入党,如是普通党员,须有正式党员2人介绍,其中须有1人为3年以上党龄之党员;如系其他政党之负责人员,须有正式党员2人介绍,其中须有1人为5年以上党龄之党员;以上均须经过2年的候补期,方能转为正式党员。党章规定:凡新党员入党,均须个别履行入党手续,成批地集体入党,是无效的。新党员候补期分别为半年、1年、2年3种。“候补期的作用,是使候补人接受初步的党的教育,并在工作中保证党的组织考察候补人的政治品质”。通过教育和审查,使他们认识党章和党的纲领与政策,确立共产党人的基本观点等等。党章还明确规定:“凡党员及候补党员,没有正当理由,在6个月内不参加党的生活,不进行党所分配的工作,又不缴纳党费者,即认为自行脱党,由党的支部大会通过除名,并报告上级党委批准。”党章还规定了党员有四项义务和四项权利。这些规定,对于保证党内的生活正常健康发展,对于提高党员的积极性与责任心,对于保证党的行动的统一,具有重要的意义和作用。
  关于党内的民主集中制,党章规定:“党的组织机构,是按照民主的集中制建设起来的。民主的集中制,即是在民主基础上的集中和在集中领导下的民主。”它要求“党员个人服从所属党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,部分组织统一服从中央”。党按照这种民主的集中制组织起来,就会产生出新的力量。无产阶级的力量,就在于组织。
  关于党的中央组织,党章规定:“党的全国代表大会,由中央委员会决定并召集之。在通常情况下,每三年召集一次。在特殊情况下,由中央委员会决定延期或提前召集”;“中央委员会全体会议,由中央政治局每半年召集一次。但中央政治局得按情况延期或提前召集之”;“由中央委员会全体会议选举中央政治局与中央书记处,并选举中央委员会主席一人”;“中央书记处在中央政治局决议之下处理中央日常工作。中央委员会主席即为中央政治局主席与中央书记处主席”。这些规定,都是过去党章所没有的新内容。
  关于党的基础组织,党章规定:“党的基础组织,是党的支部。在每一个工厂、矿山、农村、企业、街道、连队、机关、学校等等之内,凡有党员3人以上者,即成立党的支部组织。凡有党员不到3人者,则加入邻近之党的支部组织”。这就是说,党的基础组织,要按照生产单位、工作单位来组织,这是我们党的一个组织原则。这个原则,使党的组织基础放在社会组织的细胞中。党章还规定了党支部的四项具体任务。这样,就能使党支部更好地发挥党的领导机关与人民群众联系的桥梁作用和战斗堡垒作用。
  关于奖励与处分,中国共产党是一个广大群众性的党,在党内建立优良作风,确立模范标准,是十分必要的。因此,党章决定:“凡在工作中,表现自己是完全忠于党与人民的事业,是遵守党和革命政府纪律的模范,在实现党的纲领、党的政策和中央及上级组织的决议中富于创造性,出色地完成党的任务,取得人民群众真诚拥护的党员与党的组织,得给予奖励”。“凡不执行中央和上级组织的决议,及违犯党章、党纪者,各级党的组织,按照具体情况,得以下列方法给予处分:(一)对于整个组织的处分是:指责;部分改组其领导机关;撤销其领导机关并指定其临时的领导机关;解散整个组织,并进行党员的重新登记。(二)对于党员个人的处分是:当面的劝告或警告;当众的劝告或警告;撤销工作;留党察看;开除党籍。”还规定:“开除党籍,是党内的最高处分。各级党的组织,在决定和批准关于党员党籍问题时,应保持高度的慎重。”在党内,不只是规定有处分,而且规定有奖励,这也是七大党章的特点之一。
  刘少奇在《关于修改党章的报告》中指出:“我们的党,已经是一个全国范围的、广大群众性的、在思想上、政治上、组织上巩固的并有了自己领袖的马克思列宁主义的党。它在今天,已经成为中国政治生活中的决定因素了……我们党和中国民族和中国人民经过了长期的英勇斗争,特别经过了最近八年的英勇抗战,现在是接近胜利了。我们今天的任务,就是要争取与准备胜利,就是要动员与团结全中国人民一切力量配合同盟国最后地驱逐日本侵略者,收复沦陷了的城市和乡村,并克服中国一切反民主势力,建立独立、自由、民主、统一与富强的新中国。”党的七大党章充分体现和反映了我们党的这种状况和特点,因而是民主革命时期最好、最完善的一部党章。


文章录入:王希文    责任编辑:王希文 
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