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(挂职调研)社区青年志愿者服务工作专题调研报告
作者:马媛    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2015/12/9

20158月至11月,按照《共青团中央办公厅关于实施2015年“培养计划”组织民族地区优秀年轻干部到经济相对发达地区挂职锻炼的通知》(中青办发【20159号)文件要求,本人有幸被选派为西部民族地区干部学习交流、挂职锻炼的一员,到共青团山东省临沂市兰山区委挂职学习。在挂职期间,本人通过参与系列活动的组织筹办和各项业务工作的开展,发现兰山团区委在青年志愿者服务工作方面开展了一系列形式多样、各具特色的志愿服务创新活动,尤其是依托社区团组织在青年志愿者服务活动上大胆探索,取得了良好的社会效果。

一、社区青年志愿者服务工作的调研意义

近几年来,社区在城市发展中的地位日益凸显,社区功能和作用的发挥对于城市的发展越来越重要。社区的建设和管理成为摆在城市面前的重要课题。随着社区工作面的不断延伸和扩展,仅仅依靠社区居委会的人力来服务数量庞大的社区居民,工作的压力相当大。同时,社区的建设离不开居民和广大志愿者的广泛参与及支持,社区青年志愿者是随着社会的不断发展和进步而产生的组织,她的发展需要社会各界的关心和帮助,需要广大社区群众的大力支持,更需要无数青年人的热心参与、努力工作和无私奉献。社区志愿者活动为社区的建设起到了不可估量的作用。

二、兰山区社区青年志愿者服务工作基本情况

兰山区现有基层团委75个,团总支159个,团支部1357个,团员5.5万余人,14-28周岁青年数17.6万人。其中城市社区团组织38个,农村社区团组织92个。兰山团区委将青年志愿服务和团建工作有效融合,打造了社区亲青汇服务品牌,探索 “1+1+N”青年志愿服务模式,实现服务载体丰富化,服务群众常态化,取得了一定成效,树立了青年志愿者工作新形象,为推进青年志愿者工作的全面发展,构建大美新临沂作出了重要贡献。

三、主要措施及做法

(一)建立健全机制,拓宽服务领域,引导带动广大青年参与其中

兰山团区委把青年志愿者行动作为共青团品牌工作,层层加强志愿者工作的组织领导体系建设,在总结经验、精心组织的基础上,成立了青年志愿者协会和青年网络文明志愿者协会,建立了协会志愿服务队志愿者三级网络结构和组织动员机制,目前青年网络文明志愿者协会注册志愿者达600余人。在夯实志愿者工作领域上,主要做以下三个方面的工作:一是完善了兰山区青年志愿者注册制度、规范了青年志愿者管理制度,制定出台《兰山区青年志愿者管理办法》,并按照《管理办法》的内容开展志愿者工作。二是每年35日志愿者日,组织基层团组织广大青年志愿者进行志愿者意识宣誓,志愿者们通过宣誓活动进一步体会到了送人玫瑰,手留余香的深刻含义,以实际行动诠释志愿者精神,履行志愿者义务,将奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神带到社会的每个角落,并形成一股强大的社会暖流,让更多的青少年参与到志愿服务的队伍中,在志愿服务过程中提高青少年思想道德素质。三是把青年志愿者行动作为载体,不断加大社区志愿服务参与面,打破区属概念,整合社会资源,让更多的驻区单位参与到志愿服务行动中来。

(二)依托阵地建设,壮大志愿者队伍,为青年志愿者活动开展提供保障

兰山团区委在青年志愿者工作上,始终坚持两手抓两手都要硬的原则,即:一手抓阵地建设,一手抓志愿者队伍建设。依托街道、社区服务中心、社区青年活动中心成立了社区志愿者服务中心和服务站(点)等活动阵地,目前全区共建有志愿者服务中心63处、服务站(点)156个。服务中心、服务站(点)主要负责志愿者注册、组织、管理等工作,并对参与志愿服务的志愿者进行统筹管理。在志愿者队伍建设中注重严把二关一加强。第一关是注重把政治觉悟高、综合素质好、富有责任心的干部选拔到社区服务中心(站、点)的管理位置上。第二关是把好志愿者注册关。在注册工作中严格执行志愿者章程,把热爱祖国、拥护共产党、充满爱心,有相应特长和体能优良的青年吸纳到青年志愿者服务队伍中,增强志愿服务的战斗力。通过设立注册点、网上注册等形式广泛招募青年志愿者,扩大志愿者服务队伍。目前兰山区区青年志愿者人数达8万余人,占兰山区总人口的8.8%。

(三)拓展服务平台,打造品牌互动,社区青年志愿者服务活动蓬勃开展

一是创新服务项目,打造品牌活动。依托网格管理优势,由单纯加强团建向创新服务内容延伸,以五项行动为统领,实施社区邻里互助、青年技能比武、快乐星期天志愿服务、爱心助学等品牌项目,加强区域内工作联动,服务区域内团员青年成长发展,为青年互动交流提供平台支撑。共建单位发挥青年文明号集体的示范带动作用,广泛参与希望工程圆梦行动、唱红歌比赛、创建文明城市、青年志愿者在行动等活动,并带动区域内青年和成员单位积极参与。

二是拓展服务平台,丰富服务内容。兰山团区委充分发挥基层团组织作用,在社区层次拓展了七彩小屋、青少年活动中心、社区青年志愿服务站等服务平台,并培养具备专业化服务平台功能。在柳青苑社区试点,将团建工作和社区青年志愿服务结合,依托社区服务中心和青年志愿服务站,打造柳青苑社区亲青汇,作为联系、凝聚、服务社区青少年和社会公益组织的阵地和载体。

三是整合服务资源,实现服务常态化。4个街道的29个社区开展团组织结对联系服务社区志愿服务活动,通过辖区内区直各直属团组织与社区结对联系,定期组织青年志愿者到社区开展志愿服务活动,实现资源共享、工作联动。银雀山街道共建单位东苗庄社区建立爱心存折、星级评定等志愿服务活动激励措施。爱心存折上记录了青年志愿者每次参与志愿服务的爱心积分,等自己需要帮助时,可取出使用。进行志愿服务写实,志愿服务表现突出的,在街道、社区评选优秀志愿者等荣誉时优先考虑。建立了志愿者星级评定制度。按照参加志愿服务的次数,授予星级志愿者,并在社区宣传栏公示。对到社区内参与志愿服务活动的青年进行一、二、三星级评价,并分别给予物业维修工时优惠40%50%60%,直到全免费,并授予爱心明星、爱心大使等称号。

四是提升服务水平,共建和谐社区。充分依托社区青年中心,成立文艺演出服务队、扶贫济困志愿者队、环境卫生义务服务队、治安巡逻志愿者队等多类型的志愿者服务队伍,本着“群众所需,志愿者能为”的原则,广泛开展 “参与志愿服务、共建和谐社会”、“学雷锋树新风”、“文明活动进社区”、“志愿者进社区”等大型主题活动,为社区群众提供教育科技、医疗保健、法律援助等志愿服务,实实在在地帮助他们解决生活和生产中的实际问题。在平常的日子里,社区志愿者协助社区工作人员组织各种类型的文娱健身活动,提供社区服务、传达社区文件、清理社区街道、楼栋,收缴管理费用等,为社区日常管理的有效运行提供了相当大的便利。

四、社区青年志愿服务特色品牌的探索与成果

兰山团区委结合省级示范性社区青年志愿服务站建设,在柳青街道柳青苑社区探索打造了社区亲青汇平品牌项目。,代表团组织最亲密地与青年在一起,代表青年和青年志愿服务队伍,代表智慧、共识、爱心在这里凝聚,社区亲青汇成为社区青少年和青年公益组织成长、发展的温馨家园。亲青汇以楼宇团组织为核心,以社区服务中心和青年志愿服务站为平台,以社区青少年发展成长和居民需求为导向,秉承三服务两满意的工作理念(即服务青年成长、服务公益事业、服务社区发展,努力让青年满意、让社区满意),通过开展青年交流活动、提供各类志愿服务,把社区青少年和社会公益组织凝聚在一起,形成青年交流聚集的新型公益组织,畅通青年参与公益活动的渠道,促进社区文明和谐发展。

一是全面打造青年志愿服务有形化阵地。柳青苑社区亲青汇结合特殊困难群体和社会公益组织的不同需求,根据社区青年志愿服务站建设要求,设置9个功能区域,分别是:共青团服务窗、青少年法律援助站、青少年图书室、团委办公室、青少年电子阅览室、青年志愿服务站、亲青家园、七彩课堂、亲青驿站。亲青家园主要为社区贫困青少年、残疾人、孤寡老人等特殊群体,提供关爱和帮助,建设爱心墙和爱心格子铺。爱心墙征集社区特殊困难群体心愿,通过爱心人士和志愿者认领的方式帮助他们实现心愿;爱心格子铺,接受社区以及社会各界捐赠的旧衣服、家庭闲置物品等,每月集中开放一次,凡是社区生活困难的村民及外来人口,凭身份证登记就可以领取自己所需的物品。七彩课堂分为青少年自护教育手绘知识、学习区和手工区,根据七彩课表安排,周末定期为社区青少年和留守儿童提供自护教育、亲情陪伴、学业辅导等服务。亲青驿站通过照片墙的形式,展示了社区楼宇志愿服务网格,七彩星志愿服务行动,结对公益组织临沂大学青年志愿者协会、爱心零距离的组织风采和项目介绍,是社会公益组织交流联谊的俱乐部,是社区青年靠谱的朋友圈。

二是探索推动“1+1+N”青年志愿服务模式有效运作。柳青苑社区青年志愿服务站探索实行“1+1+N”志愿服务工作模式,推动社区青年志愿服务向纵深发展。1+1,即由原有的楼宇志愿服务网格和社会公益组织结对共建组成服务站组织构架,集中开展关爱帮扶、阳光助残、便民服务、生态环保、法律援助等N项志愿服务活动。活动中,通过引进来、走出去,增强志愿服务实效,即引进社会公益组织走进社区服务居民和公益组织联合社区楼宇志愿服务队走出社区开展志愿服务活动,进一步服务青年成长、服务公益事业、服务社区发展,努力让青年满意、让社区满意。目前,社区已与临沂爱心零距离、临沂大学志愿者协会等两家社会公益组织长期结对,先后有28家部门单位和17家社会公益组织来社区开展志愿服务。社区青年志愿者队伍也不断壮大,注册青年志愿者300余人,累计2000余人参与过志愿服务活动。

三是实现了青年志愿服务的常态化运行。亲青汇根据贫困青少年、残疾人、孤寡老人、留守儿童等社会特殊群体和居民的不同需求,进一步丰富了志愿服务项目,主要围绕关爱、暖冬、夕阳、绿色、助力、阳光六大类,开展牵手留守儿童关爱行动、青春同行爱心暖冬、青暖夕阳助老敬老、绿色公益环保、青春助力七彩小屋、阳光助残等志愿服务项目。随着社区亲青汇的运转使用,使志愿服务走向常态化,持续性、稳定性更强,为社区居民提供更加专业的志愿服务。柳青苑社区助老敬老志愿服务队与公益组织搭建快乐驿站,组织开展青暖夕阳志愿服务活动。通过与社区空巢老人和独居老人结对子,实行每周沟通一次、每月探望一次、每季陪伴一次等为主要内容的八个一服务,并为他们配备健康联系卡24小时随时准备开展服务,深受辖区老人爱戴。同时,积极创新线上传播线下服务活动载体,在新媒体平台发布社区青年志愿服务站招募公告和志愿服务活动信息,分享志愿服务活动信息,实现与青年志愿者互动互联的良性循环。总的来说,柳青苑社区亲青汇品牌的打造,实现了服务载体丰富化、服务群众常态化。

五、学习感受

本人通过这次挂职学习调研,对兰山团区委如何开展社区志愿者服务工作有了较为直观的认识和了解,开拓了思路,增长了见识,对如何进一步完善志愿者服务站工作机制,调动和发挥志愿者的服务意识和热情,加强志愿者队伍的建设和管理有了明确的方向。同时,本人也希望通过本次学习调研,为自己本县开展社区青年志愿者服务工作提供一定的借鉴和帮助,进一步促进社区团组织的作用发挥,努力使社区团的建设和工作融入城市青年工作生活之中。

在今后的工作中,本人将在学习、消化山东省临沂市兰山团区委开展社区青年志愿者服务工作经验和做法的基础上,在自己所在社区积极发挥团的组织枢纽作用,引导青年志愿者、青年社团、青年自组织有效、有序地参与社会管理和服务,更好地为戈壁明珠阿克塞县文明和谐建设贡献力量。


文章录入:柴晓强    责任编辑:柴晓强 
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